Articolazione degli uffici

L'ufficio ha competenza in materia di promozione di iniziative di sensibilizzazione della popolazione alla lotta al randagismo e al benessere animale. In particolare:

a) promuove campagne di sensibilizzazione periodiche per la tutela degli animali d'affezione e per la sterilizzazioni di cani di proprietà privata;

b) promuove azioni di contrasto dell'abbandono degli animali domestici, adozioni, istruzioni per le adozioni a distanza;

All’ufficio comunicazione istituzionale è affidato l’incarico di sovrintendente a tutti i flussi informativi verso l’esterno governando quindi la comunicazione istituzionale in senso lato intesa.

Attraverso l’Ufficio relazioni con il pubblico l’Ufficio di Gabinetto realizza un sistema integrato di risposte ai bisogni di informazione dei cittadini fornendo indicazioni sulle attività e sulle funzioni del Comune. 

Facilita l’accesso e la consultazione degli atti comunali promuovendo altresì iniziative per la semplificazione e l’accelerazione delle procedure, raccoglie proposte per il miglioramento dei servizi, svolge attività di comunicazione di pubblica utilità ed analisi sulle modalità di soddisfazione degli utenti.

Attraverso l’Ufficio stampa cura la comunicazione istituzionale ed in particolare i rapporti del Sindaco, della Giunta e del Consiglio comunale con gli organi di informazione, organizza le conferenze stampa, predispone i comunicati, collabora alla redazione delle pubblicazioni comunali, redige giornalmente la rassegna stampa.

Il servizio ha competenza in materia di gestione delle funzioni paesaggistiche di cui al d. Lgs. 42/2004 e del nuovo Piano Territoriale Paesaggistico Regionale (PTPR) è stato Approvato con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 5 del 21 aprile 2021, pubblicato sul B.U.R.L. n. 56 del 10 giugno 2021, Supplemento n. 2.

L'ufficio è competente in materia di progettazione delle opere pubbliche, espropri, manutenzione edifici ed impianti pubblici e gare ed appalti di opere pubbliche.

Progettazione opere pubbliche - La struttura assicura la programmazione degli interventi previsti nel campo delle opere pubbliche da inserire nel programma triennale ed annuale dei lavori di cui all’art. 14 della legge 11 febbraio 1994 n. 109 e successive modificazioni.

Assicura la progettazione e la realizzazione degli interventi previsti nel campo delle opere di tipo edilizio ed infrastrutturale per quanto attiene agli edifici di proprietà comunale, agli impianti sportivi, ai complessi cimiteriali, ed attua il programma di risanamento del patrimonio abitativo comunale.
Assicura la progettazione e la realizzazione degli interventi previsti nel campo delle opere di tipo edilizio ed infrastrutturale per quanto attiene alle strutture scolastiche di competenza comunale.
Esproprio - Svolge le attività amministrative preordinate all’esecuzione delle opere e dei lavori pubblici, quali le procedure di approvazione di progetti, di appalto, di collaudazione nonché i necessari atti autorizzativi, concessori e consultivi attinenti alle materie conferite alle strutture del settore. Cura le procedure espropriative.
Manutenzione edifici ed impianti pubblici - Assicura la programmazione della manutenzione ordinaria degli edifici pubblici nel campo delle opere di tipo edilizio ed infrastrutturale.
Provvede alla realizzazione di detta manutenzione ordinaria, nonché alla progettazione, ove richiesta, e realizzazione di interventi di manutenzione straordinaria allo stesso affidati con disposizione del responsabile di settore. Si occupa altresì di ottemperare a quanto previsto dalla normativa in materia di sicurezza per tutti gli edifici comunali, nonché delle problematiche relative all’eliminazione delle barriere architettoniche.
Il servizio opera in coordinamento con il settore Sicurezza Urbana che ha competenze di manutenzione ordinaria negli stessi ambiti limitatamente agli interventi diretti con il personale operaio dipendente ed LSU.
Gare ed appalti opere pubbliche - Svolge le attività amministrative preordinate all’esecuzione delle opere e dei lavori pubblici, quali le procedure di gara, di approvazione di progetti, di appalto, di collaudo, nonché i necessari atti autorizzativi, concessori e consultivi attinenti alle materie conferite alle strutture dell’intero settore.
Cura la redazione e l’aggiornamento dell’inventario dei beni immobili dell’Ente. Sarà cura del settore finanze provvedere agli adempimenti connessi alla tenuta dell’inventario medesimo.

L'ufficio cura la notifica ai cittadini di atti interni del Comune e , a richiesta, di altri enti pubblici secondo la normativa vigente in materia; cura altresì il servizio pubblicazione all'albro pretorio on-line e la pubblicità degli atti.

Il servizio fornisce il necessario supporto tecnico ed operativo agli organi di governo del Comune. Svolge altresì attività di supporto per lo svolgimento dei compiti che la legge, lo statuto ed i regolamenti affidano al Segretario generale e che non rientrano nella specifica competenza degli altri settori.
Cura il procedimento e la pubblicità delle norme istituzionali, di rappresentanti del Comune in commissioni, aziende, enti ed istituzioni.
Cura la raccolta e la diffusione di leggi e documentazioni di interesse generale concernenti l’attività dell’ente ed elabora studi su materie non demandate ai singoli settori.
Provvede a tutte le incombenze necessarie al funzionamento della presidenza del consiglio e dei gruppi consiliari e assicura l’assistenza tecnica ed esecutiva all’attività delle commissioni consiliari.

Predispone i piani di intervento e di assistenza in previsione di rischi ambientali e calamità naturali e collabora agli interventi predisposti dagli organi statali, regionali e provinciali.

Si avvale per le attività esterne di controllo e per gli interventi operativi di protezione civile, del necessario personale e delle strutture tecnico-operative del Settore Sicurezza Urbana.

Il servizio protocollo generale assicura i servizi di registrazione della posta  (normalmente solo in entrata) e di pubblicità degli atti.

Sono competenze proprie del servizio segreteria particolare del Sindaco:
• coordinamento delle attività di diretto supporto alla figura del Sindaco;
• gestione di relazioni organizzative interne con settori diversi da quello di appartenenza;
• relazioni esterne di tipo diretto ad esclusione di quelle con rappresentanza istituzionale;
• relazioni di natura diretta con utenti.

L’unità svolge attività di sostegno alla programmazione ed attua il controllo di gestione, inteso quale procedura diretta a verificare lo stato di attuazione ed il raggiungimento degli obiettivi programmati.
Attraverso l’analisi delle risorse acquisite e della comparazione tra i costi e la quantità e la qualità dei servizi offerti, verifica la funzionalità dell’organizzazione dell’ente, l’efficacia, l’efficienza ed il livello di economicità nell’attività di realizzazione dei predetti obiettivi e formula proposte a livello di organizzazione al fine di ottimizzare la funzionalità dell'Ente.

Ha competenze in materia di redazione dei piani della performance e di relazioni sulla perfomance dei responsabili di settore e del personale dipendente

L'ufficio ha competenza in materia di:
• anagrafe-stato civile;
• ufficio elettorale - leva;
• statistiche.
Anagrafe-stato civile

L’anagrafe provvede alla tenuta ed aggiornamento dei registri della popolazione residente e dell’A.I.R.E. (anagrafe italiani residenti all’estero), ai servizi di carattere certificativi ed atti collegati ed alla cura di ogni altro atto previsto dall’ordinamento anagrafico.
Lo stato civile attua gli adempimenti di competenza comunale relativi allo stato civile in relazione all’insorgenza, modifica o estinzione dei rapporti giuridici di carattere personale e familiare e di quelli concernenti lo “status civitatis”, assicurando la tenuta dei relativi registri ed i connessi servizi di carattere certificativo.
Elettorale-leva
L’elettorale cura le liste elettorali, gli atti e la gestione delle procedure ed operazioni elettorali ed i rapporti con la Commissione elettorale circondariale. Cura le autorizzazioni all’occupazione di suolo pubblico per le attività connesse alla propaganda elettorale durante le consultazioni elettorali.
Provvede infine agli adempimenti di competenza comunale relativi agli eventuali obblighi di leva.
Statistiche
Cura gli adempimenti relativi alla conservazione e all’acquisizione ordinaria e straordinaria delle banche dati che rivestono interesse generale, all’archiviazione delle stesse garantendo e facilitando l’accesso all’interno ed effettua elaborazioni su temi di interesse generale.
Provvede all’acquisizione, archiviazione, gestione e diffusione di banche dati interne, assicurando la qualità dei processi di produzione di dati e coordina le banche dati di produzione dell’Ente e ne realizza la diffusione, nel rispetto della normativa in materia di trattamento e comunicazione dei dati personali.

Il servizio contratti provvede alla predisposizione e alla registrazione dei contratti che il Comune stipula con altri soggetti ed alla tenuta del relativo repertorio.

Il servizio sport e attività ricreative organizza corsi comunali di avviamento allo sport per ragazzi, collabora alla fase comunale dei giochi della gioventù, patrocina iniziative e manifestazioni sportive promosse da federazione sportive, enti e società.
Provvede alla gestione amministrativa degli impianti sportivi comunali.

E' competente in materia di:
• Funzioni e compiti amministrativi previsti dalle leggi nazionali e regionali vigenti in materia di commercio, attività economiche e artigianali; attuazione dei relativi regolamenti comunali;
• Funzioni connesse alla disciplina del commercio su aree pubbliche ed in forma ambulante;
• Autorizzazioni all’occupazione di suolo pubblico per le attività connesse all'esercizio del commercio;
• Commercio in sede fissa su aree pubbliche e attività artigianali;
• Esame e definizione dei ricorsi avverso i processi verbali in relazione a infrazioni a leggi e/o regolamenti in materia di commercio e pubblici esercizi;
• Funzioni e compiti amministrativi dell’Ente disciplinati dal c.d. TULPS;
• Attività promozionali di supporto al commercio ed all’artigianato, realizzazione di iniziative di informazione ed orientamento dei consumatori in tema di tutela dei consumatori ed igiene alimentare, in collegamento operativo con l’azienda sanitaria locale per l’igiene e la tutela degli alimenti;
• Istruttoria ai fini dell’iscrizione all’Albo delle imprese artigiane;
• Attività di programmazione ai fini dell’apprestamento e gestione amministrativa di aree attrezzate per l’insediamento di imprese artigiane;
• Programmazione della localizzazione delle imprese e del recupero dei fabbricati produttivi;
• Promozione della costituzione di nuove imprese artigiane;
• Promozione e qualificazione dei prodotti artigiani di esclusivo interesse locale;
• Certificazione della qualità di coltivatore diretto, di agricoltore a titolo principale e di ogni altra qualifica prevista in materia di agricoltura;
• Certificazione relativa all’idoneità dei fondi, alla formazione ed alla ricostruzione della proprietà diretto – coltivatrice;
• Concessioni per l’apertura di aziende floro-vivaistiche e per il commercio di piante, parti e semi;
• Procedimenti amministrativi delegati ai Comuni in materia di caccia e pesca;
• Adempimenti relativi alle attività degli spettacoli viaggianti.

Il Servizio Turismo collabora con le associazioni di categoria ed enti preposti allo sviluppo della domanda turistica per la promozione e gestione delle iniziative tese alla valorizzazione, in senso turistico, dei beni storico-artistici e del patrimonio ambientale, svolge attività di informazione attraverso la gestione di un apposito punto informativo.

Si occupa, inoltre, della promozione turistica del comune di Santi Cosma e Damiano in Italia e all’estero, predisponendo materiale informativo sul territorio e svolgendo attività di accoglienza turistica attraverso punti informativi.

Sono a cura del Servizio Turismo i rapporti di gemellaggio, oltre che in forma istituzionale, anche con la predisposizione di scambi culturali, sportivi e programmi di accoglienza in genere.

L’ufficio, ai sensi dell’art. 55 bis del Decreto Legislativo Dlgs 165/2001 e la successiva circolare esplicativa del Ministero per la pubblica amministrazione e l’innovazione nr. 14/2010, è competente in materia di procedimenti disciplinari per le infrazioni punibili con sanzione superiore al rimprovero verbale. Esso opera in modo autonomo secondo la disciplina stabilita nel relativo regolamento.

Urbanisitca - Persegue l’ordinato sviluppo della città assicurando la conformità delle trasformazioni del territorio alle politiche pubbliche e all’assetto normativo e regolamentare esistente.

L'ufficio ha il compito di favorire e semplificare i rapporti tra cittadini e pubblica amministrazione, affinchè ogni cittadino possa esercitare il proprio diritto di conoscere, partecipare e fruire dei servizi offerti dalle Amministrazioni pubbliche. Provvede anche all'informazione e pubblicizzazione delle attività del Comune ed alla comunicazione istituzionale 

Il servizio assicura la rappresentanza del Comune in giudizio attraverso i legali incaricati; svolge attività di assistenza e supporto all’Amministrazione e alle strutture organizzative in campo legale, compresa l’assistenza per la gestione del contenzioso del lavoro con il personale.

Il servizio ha il compito di garantire l’esercizio delle funzioni di coordinamento e di gestione dell’attività finanziaria in coerenza con gli obiettivi definiti dai programmi e dai piani annuali e pluriennali, assicurando l’assistenza ed il supporto alle altre unità organizzative dell’ente nella gestione delle risorse e dei budget loro assegnati.
Provvede agli adempimenti del personale dipendente per la parte economica, paghe e presenze.

Il servizio si articola in:
• bilancio;
• riscossioni e pagamenti;
• contabilità fiscale;

Bilancio
Cura la redazione dei bilanci di previsione e dei conti consuntivi e supporta il segretario comunale nella formulazione della proposta del piano esecutivo di gestione.
Gestisce i rapporti con l’organo di revisione economico-finanziaria.

Riscossione e pagamenti
Provvede alla gestione contabile del bilancio sotto l’aspetto finanziario ed economico-patrimoniale.
Cura i rapporti con il tesoriere e con gli agenti contabili interni.

Contabilità fiscale
Assolve gli adempimenti fiscali e tributari del Comune e cura la gestione dei relativi rapporti verso gli istituti finanziari.

Il servizio è competente in materia di gestione e controlli relativamente alle entrate relative alle occupazioni del suolo pubblico, alla pubblicità fissa, alle pubbliche affissioni, alla pubblicità sonora e volantinaggio in tutte le fasi, inclusa la riscossione dei relativi diritti ed al canone unico mercatale

L'ufficio provvede agli adempimenti connessi con l’applicazione dell'imposta municipale unica (IMU), attraverso le fasi di reperimento dei soggetti, di accertamento dell’imponibile, di definizione della liquidazione dei tributi e di formazione dei ruoli coattivi.
Provvede alla predisposizione degli atti relativi a sgravi e rimborsi di quote inesigibili o indebite, cura il contenzioso tributario.

Svolge attività di studio e di ricerca in ordine alla fiscalità locale in rapporto con gli uffici decentrati dell’amministrazione finanziaria dello Stato, di elaborazione delle informazioni e di riscontro della capacità contributiva, di progettazione delle procedure e delle risorse informatiche relative ai servizi di competenza.

Il servizio provvede agli adempimenti connessi con l’applicazione della  tassa sui rifiuti solidi urbani e sui servizi, attraverso le fasi di reperimento dei soggetti, di accertamento dell’imponibile, di definizione della liquidazione dei tributi e di formazione dei ruoli coattivi.

Provvede alla predisposizione degli atti relativi a sgravi e rimborsi di quote inesigibili o indebite, cura il contenzioso tributario.

Svolge attività di studio e di ricerca in ordine alla fiscalità locale in rapporto con gli uffici decentrati dell’amministrazione finanziaria dello Stato, di elaborazione delle informazioni e di riscontro della capacità contributiva, di progettazione delle procedure e delle risorse informatiche relative ai servizi di competenza.

Occupazione suolo pubblico; Demanio e patrimonio; Viabilità - passi carrai - allaccio utenze comunali; Ambiente e ecologia; Strade - verde pubblico - arredo urbano; Servizi cimiteriali; Rifiuti solidi urbani; Sicurezza sul lavoro

L'ufficio è competente in materia di rilevazione di incidenti stradali, di sinistri stradali ed accertamenti per danni causati da insidie presenti su aree pubbliche

Provvede al governo del sistema di mobilità urbana nelle sue varie componenti.
Predispone il piano urbano del traffico e i suoi aggiornamenti nonché i progetti di modificazione della circolazione e delle aree di sosta, con particolare riferimento alla sicurezza stradale ed alla qualità urbana.
L’attività svolta dal servizio include anche la regolazione della viabilità e del traffico, attraverso la progettazione della segnaletica stradale, la regolazione dei flussi di traffico, l’esecuzione di sbarramenti per manifestazioni, lavori e mercati, la formulazione di pareri sull’occupazione di spazi ed aree pubbliche, compresa l’emanazione dei relativi provvedimenti di competenza.
Esercita il controllo sulla rete stradale cittadina, ivi compresi i marciapiedi e piazze, al fine di prevenire situazioni di pericolo per la pubblica incolumità, segnalando al competente settore tecnico la necessità di interventi di manutenzione straordinaria ed adottando in ogni caso, nell'immediato, ogni atto finalizzato ad eliminare la situazione di pericolo per la pubblica incolumità mediante la diretta apposizione di idonea segnaletica.
L'ufficio è competente in materia di:

b) rilevazione degli incidenti stradali;
c) predisposizione ed esecuzione dei servizi diretti a regolare il traffico;
d) scorta per la sicurezza della circolazione;
e) tutela e controllo sull'uso della strada;

f) concorso alle operazioni di soccorso automobilistico e stradale in genere;

g) collaborazione all'effettuazione di rilevazioni per studi sul traffico.

Incidente stradale: Verbale e Relazione
Le rilevazioni tecniche di incidente stradale realizzate dal personale della Polizia Locale intervenuto sul sinistro sono raccolte e documentate in una relazione.
Cosa contiene la relazione di incidente stradale
Nella relazione di incidente stradale sono riportate le informazioni relative al sinistro raccolte dal personale intervenuto. In particolare:
 i dati delle parti
 le dichiarazioni di parti e testimoni
 lo stato dei luoghi
 le misurazioni tecniche
 la descrizione dei danni.
Chi può richiederla
 Conducenti
 proprietari dei veicoli
 persone direttamente coinvolte
 compagnie assicurative.
Per richiedere copia della relazione di incidente stradale o della relazione di servizio:
 preparare la documentazione elencata nella sezione Modulistica
 inviarla con le modalità indicate di seguito.
Richiesta e ritiro
 Possono richiedere la relazione le parti coinvolte nell'evento
 per il ritiro è possibile incaricare una persona munita di delega
 il ritiro è soggetto al pagamento della tariffa regolamentare.
Come consultare le relazioni
Le relazioni di servizio sono disponibili agli interessati presso l’Ufficio di Polizia Locale non appena completata la loro elaborazione del personale intervenuto.

L'ufficio si occupa della gestione dei grandi eventi e delle manifestazioni, di carattere sportivo e non, che interessano il territorio comunale. L'ufficio costituisce punto di riferimento per gli organizzatori, per ricevere informazioni ed ausilio, sia nella fase di preparazione della manifestazione, sotto l'aspetto squisitamente amministrativo e di regolarità amministrativa, sia nella fase di organizzazione dei servizi predisposti al fine di garantire il corretto ed ordinato svolgimento degli eventi in situazione di sicurezza.

Cura i rapporti con le istituzioni scolastiche presenti sul territorio; provvede alla fornitura di beni e servizi alle scuole; cura la gestione amministrativa delle funzioni comunali in relazione ai sussidi per il diritto allo studio, ad esclusione dei libri di testo e delle borse di studio per le scuole medie secondarie che sono nella comptenza dell'ufficio cultura e biblioteca.
Provvede alla gestione dei trasporti scolastici e mense scolastiche.

• scuola dell'infanzia;
• scuola primaria;
• scuola secondaria di primo grado;
• scuola secondaria di secondo grado.

Assolve agli adempimenti in materia di trattamento economico e previdenziale del personale dipendente, alla gestione delle assenze (permessi, ferie, malattie, ecc.) nonchè a tutti gli adempimenti connessi.

L'Ufficio è competente in materia di:
• Assunzioni di personale mediante l’espletamento di procedure concorsuali o selettive ed attraverso la mobilità esterna, alla predisposizione della proposta di piano annuale del fabbisogno e di variazione della dotazione organica, alla formazione, aggiornamento, addestramento, riqualificazione ed inserimento lavorativo dei dipendenti;
• Coordinamento delle attività dei settori nell’attuazione della sorveglianza sanitaria in collaborazione con il medico competente ed il responsabile della prevenzione e protezione;
• Gestione amministrativa degli obiettori di coscienza e dei volontari del servizio civile nazionale;
• Gestione amministrativa del personale con riferimento alle norme contrattuali che disciplinano il rapporto di lavoro, cura il contenzioso innanzi al collegio di conciliazione e gli arbitrati, definisce i criteri generali di valutazione della produttività e dei risultati del personale non dirigente, presidia le relazioni sindacali.